“第五军方面，向北开拓，遇到了盘踞在戈壁上的兽人帝国。”
山海联盟，内阁会议上，一众内阁大臣们讨论着关于山海联盟陷入到的困境之中。
“现在，我们的势力范围，大约是三百多近四百万平方公里的面积，划分为十个道。”后勤大臣说道。
“人口两千万，其中大多数都新生儿，预计在五年之后，新一轮新生儿潮就可以结出果实，为我们提供充足的青年。”
“从一定程度上来说，我们的势力范围不少，但人口却十分的少，根本无法支撑起如此广阔的面积。
因此，我们现在不是对外扩张的时候，而是内部增加人口，至少人口要增长到一个亿。”
“人口的确是一个大问题。”
内政大臣开口道。
“因为人口不足，我们很多项目都处于缺乏人力的程度，我也觉得我们需要长时间稳定发展。”
“不过，北方发现的这几个兽人帝国也需要做出应对。”军事大臣说道。“那样的大帝国不只是单兵战斗力，还有各种神明和神战士，是我们所缺乏的。”
“那还是先防御为主吧。”
内政大臣说道。
“现在，我们的地盘是足够了，接下来就是增加人口，开发魔兽山脉，向东稳住沿海海域，至于南方和北方，进行防御就行了。”
“只不过北方只有一个军，挡不住那兽人帝国。”军事大臣说道。
“还是要继续扩编部队。”后勤大臣说道。“不过，野战军现在五个数量已经是差不多了，再多，我们也养不起了。
因此，我们建议是以小编制师为单位，组建一批边防师，以屯驻的方式驻守在北方边境，撑过接下来发展的这些年。”
“我觉得可以。”科技大臣也跟着说道。
“新在科技还在发展，后续一批批大学生毕业，补充到我的部门，各种符文技术都可以更迅速的发展，只需要二十年，初代符文枪械我就可以武装军队。
五十年，我们就可以打造符文机械化军团。”
“那么，就按照后勤大臣的设想来规划吧。”一旁，司法大臣也开口道。“先拖过这几十年，实在不行，不还有我们这些人吗。”
跟着狄风而来的这一批人，虽然都投入到了山海联盟的建设之中，但每一个人的实力都是顶尖，一批传说级，半神，神级的战力，对付这个世界的信仰神们也没有任何的问题。
更不要说，还有狄风这一尊金仙境战力坐镇于此，可以应对最顶尖信仰神带来的压力。
“可以，那么就稳定发展个几十年。”
内政大臣也点了点头。
“以人口增长，科技发展，基础建设为主。同时在最短时间征召十个边防师，每一个师一万人，部署在北方边境，配合第五军见识堤防北方兽人帝国。”
“同意。”
“同意。”
内政大臣定下山海联盟接下来一段时间的发展战略，所有内阁大臣一致通过，接下来就是大发展。
山海联盟对内发展，第一年，十个边防师组建，以各自驻地建立营地，哨所，农牧场，自给自足，半耕半训。
在那时候，鼓励生育的制度开始制定，并且强制在山海联盟内部执行，新生儿直至中学毕业都是学费全免，包食宿，同时每一年还会给这些人家里补助，保证新生儿食物充足。
同时，孕妇也会有补助，增强医疗体系，保证新生儿都可以安全健康的长大。通过扩大学校规模，保证所有的孩子都可以入学，能够培养出一批合格的年轻人。
除此之外，山海联盟就在大建设，新的港口，四通八达的水泥大道，还有预备出来的铁路用地，各种高楼大厦都在不断增长。
可以说，每一天，山海联盟内部都会有一个大变样，那些高楼大厦就像是从地里长出来一般，每一天都在高速增长。
如此发展两年之后，山海联盟南方，传来不好的消息，四周和山海联盟接壤的诸多国家联合在了一起，准备向山海联盟进攻。
这一次，山海联盟的南方边境线上，都是敌人，山海联盟部署在南方的三个军的部队，也才勉强挡住了这些国家的进攻。
但此时，正是山海联盟内部发展的高速时期，不是战斗的好时机，而且山海联盟就算是打出去，也无法同时和这么多国家开战。
这些国家之中，不乏是人口数千万的国家，实力不比山海联盟差多少。
如此一来，山海联盟在没有彻底击杀敌人的时间，就是以防御为主，内部还是继续和平发展，只有边境几个道进入到了战争状态。
但就算是这样，一半的地区进入到了战争状态，影响了山海联盟的发展。这一场战争打了一年多，在不断防御之中，禁卫军携带最新的武器装备抵达。
这是依托兽人的血脉提取打造出来的各种增