密折制度并非雍正一朝首创,其实在武唐时期这密折制度就已经很成熟了,这种制度其实就是君权跳过官僚阶级,直接向帝国末梢渗透的一个有效的措施! 因为古代国家信息非常落后,首都的君王是很难知道千里之外能发生什么事情的,北京城的皇帝对云贵川一代的贪官污吏或者冤狱横行,有时候他连风闻都做不到! 没有直接解除民间的渠道,他只能听从官员们的一层层汇报,而这种汇报能有三成真话那就已经算了不起了! 虽然有御史巡查制度,虽然也有钦差特派的权利,但是一两个人想和一个地方数万官吏阶层斗法,基本上九成都是输! 甚至这些巡查的官员,也是官吏阶级中的一员,相互打掩护的事情也数不胜数! 地方闹土匪了,汇集一起成千上万,或许在皇帝的折子上,也就是几百个暴民抢米吃,最后还被平息了! 哪怕是阿古柏入侵,英国人挑起鸦片战争,沙俄在边境骚扰……这样的军国大事儿,只要没有闹大之前,地方官也有的是办法瞒着皇帝! 这种事情本来就是官僚集团和君主相互制约抢夺权利的一种常态! 皇帝为了打破这种聋子瞎子的困局,在没有现代化高科技手段的支持下,不得已只能采用密折制度,甚至是风闻言事! 皇帝秘密给一些地方上的亲信密折直奏的权利,不用你调查证据只要你风闻一些事情就可以写给皇帝! 这些官员藏在官吏阶层里面,就如同一条条的鲶鱼一样让其他官员坐立不安,因为整个官吏阶层里你不知道谁拥有这样的权利! 也许你高高在上是个抚台大人,但是你可知道你身边的侍卫有没有这样的权利? 你身为两江总督,你治理 这种密折直奏的制度在雍正朝的时候很是发扬光大,雍正给了所有亲信每人一个秘匣带着去地方上赴任! 这秘匣只有两把钥匙能够开启,一把在雍正的腰间挂着,一把在这条鲶鱼的手里攥着! 一旦鲶鱼发现地方上有什么值得密报的事情,就会写成折子锁在秘匣里面,秘密送到京师! 而京师里的官员们任何人都无法打开,甚至都不知道是谁送来的匣子,只有皇帝一个人能亲手开匣子,才能看到里面的密折! 这玩意太管用了,虽说帝国那么大不可能靠几份折子就能改天换地,但是这玩意儿吓人啊! 癞蛤蟆跳脚面上了,好歹他恶心人啊! 官员们人人自危,谁都不知道身边人到底是真跟我好还是假跟我好,瞅着谁都像密探! 雍正正是靠着这种告密制度,震慑了官场,让他熬过了刚登基时候的最艰难时光! 不过这种制度也有很大的弊端,就是会破坏官员们工作的积极性,产生严重的不作为现象,不求有功但求无过,大量的精力都放在了提防左右上! 还有一个弊端,就是那些拥有密折权利的官员,他们虽然是皇帝的亲信,但是一样也处在整个官僚阶级之中,他们一样也得学会和光同尘,一样也会受到官场风气的影响! 酒色财气也会把这些拥有密折权利的官员拖下水,一旦整个密折系统堕落了,那么皇帝得到的信息就会失真,甚至做出皇帝亲手冤枉忠臣的惨案出来! 正因如此,乾隆执政中期也就废除了这个制度,并在之后的历代皇帝中没有恢复起来! 二毛万万没有想到,这乾隆时期就废除的制度居然让载淳秘密的给恢复了,保密工作真好啊,连他都不知道! 载淳丢给二毛一张天书一样的电报纸,二毛看了一遍什么都看不明白,上面就是汉文数字和阿拉伯数字的结合体,全是数字谁都不知道这是什么! 不过二毛接触过华族的密码系统,他清楚这些数字一定能指向特定的汉字! 二毛猜的没有错,当小四喜从长春书屋里捧出一个黑漆木盒之后,打开这个木盒里面是一本线装古书! “金瓶梅?哎……陛下您怎么在宫里藏这个书啊,让太后还有儒臣们知道了,又要唠叨您了?” 载淳呵呵一笑“就是要让他们想不到,朕制定的密折制度,可是升级版本!当年雍正爷没有电报这样的好技术,所以只能靠人力来传递秘匣!” “如今有了电报,虽然快捷了但是中间要过很多发报员的手,也增加了泄密的机会!” “所以我想了一个办法,那就是秘匣里面不藏消息,而是藏转译密电的那本钥匙书!” “这份电报里的数字,指向的就是特定一本书里的某一页、某一行、某一个字,将所有的数字都对应上汉字, “这秘匣里的书