秦实行了户籍制度，百姓也不得随意离开郡城。 但是到了生死攸关的时刻，就顾不得那么多了！ 当年大秦修建好郑国渠，灌溉出无数肥美的良田，以此吸引了大量六国之人前来。 六国自然不愿意看到子民流失，否则连种地的人都没有了，又何谈收成收取税赋呢？ 为了防止流失人口，甚至派兵追赶！ 即便如此，也没能拦住那些因为活不下去，拖家带口不顾一切投奔秦国的百姓。 马上就要被饿死了，谁还会在意秦律呢？ 更重要的是，天下才一统两年，还有不少六国余孽并未消除。 这些余孽隐藏在百姓之中。 平日里看起来就是一个普通人。 可是一旦有了机会，立刻就会跳出来搞事情！ 一旦出现大量饥饿的流民，那些六国余孽怎会错过如此绝佳的机会呢！ 可别小看了这些流民，一旦有人组织，那是一股极为恐怖的力量！ 秦轩对此是甚为了解的。 如同后世的李闯王，就是组织起了农名攻入京城，还自封为王！ 他的方法很简单，就是不断裹挟！ 每到一处，就纵容 只要是能吃的，全部抢走。 然后，再继续洗劫下一个城池。 而那些遭受洗劫的百姓因为被夺走了赖以为生存的粮食，被饿死只是迟早的事情。 为了不被饿死，只能加入那些造反的人参与劫掠。 反正他们都已经被洗劫了，再洗劫别人也没有任何的罪恶感。 如此一来，每到一处就能裹挟无数百姓加入。 雪球也就越滚越大！ 虽然只是一群乌合之众，打打顺风仗还行。 若是碰到训练有素的精锐，必定是一击即溃。 可惜，当时大明也好不到哪里去，吃空饷的比比皆是。 甚至一个千户所里，能有一二百农名，就已经算很多人了！ 竟然就这样被一群流民裹挟起来的队伍给打得落花流水了！ 秦轩对于大秦百万精锐，那是很有信心的。 这些大部分都是经历了灭六国之战的百战老兵，战力极强！ 六国余孽裹挟的流民，不是大秦精锐的对手。 但是，即便消灭了这些六国余孽和流民。 可大秦也必然会元气大伤！ 甚至会因此引来无数弹劾，民间的风评恐怕也会对自己很不利。 所以，大秦绝不能乱！ (本章完)