一旦法律体系建立并得到严格执行，很多事情依法办事，就不需要皇帝再去审查，就可以省事很多。
法律有预知性，百姓能根据法律预测行为的后果，就知道什么该做什么不该做。
大多数法律是引导性的规定，尤其是大量的民商事法律。
现在赵桓需要重整大宋经济，要跟金朝打仗，甚至将来征服天下，没有足够的金钱，那是想也别想的。
要重整大宋财政就必须建立足够强大的市场经济，规范市场经济相应的配套法律必不可少，否则必然会混乱。
一旦混乱就会严重的阻碍经济的发展，甚至破坏经济的繁荣，可是现在大宋法律除了宋刑统，基本上没有什么像样的推行全国的法律来规范市场。
这是相当要命的，宋朝的经济已经非常发达了，大量的经济纠纷已经出现。
用宋刑统等刑事手段来调整民商事行为，显然是不行的，不符合市场规律，因为没有具体可操作性的条文进行规范，判案都依靠官员的主观臆断，结果往往显失公平。
这些都是推行新的经济制度的巨大障碍，他用快速建立起相对完善的法律体系，调整各种复杂的社会经济关系。
他将李迒招来就是想看看他是不是这块材料？如果可以，将委以重任重。
赵桓见李迒不再紧张之后，这下问道：
“你对经商熟不熟悉？对市场做买卖有没有了解？”
李迒忙说道：“我的几个表哥就是做生意的，年轻时我曾跟他们一起做过生意。因为我小时候读书不是很在行，不过做生意倒还可以。但是家父还是逼着我念书，最终入仕为官，也就没在做生意了。”
赵桓点头道：“那你都做了些什么生意？做了多久？”
“我和几个表兄弟开过酒楼，倒卖过商品，开过商铺，长途贩卖，什么都干过。”
赵桓很满意，点头道：“不错，这个对你以后能否完成朕交付的任务有很重要的作用。”
李迒急忙起身，躬身施礼：“陛下有何吩咐，臣万死不辞。”
“不需要你万死，也不需要你冲锋陷阵，只需要你提笔在手就可以。”
李迒有些惶恐：“我的文章实在不值一提，我姐经常笑我，说词不达意。”
“不是让你写文章，是让你制定法律，你只需要根据我的思路和想法来把它形成文字，编撰成法律，并组织人研究讨论，最终颁行天下，主要是一些民商方面的法律。
因为朕要重整大宋经济，而我大宋市场上用来调整交易的相关法律太少了，很容易产生纠纷，我不知道你做生意时有没有这样的感觉？”
李迒连连点头：“是呀，我们做生意没少跟人打交道，各种人都有，也有不少扯皮的。可是告到衙门去，却要先被打十大板，然后才能说话，说我们不好好做生意，才会发生纠纷，都是刁民。
幸亏我有功名在身，从没被打过，但是对此很无奈，做生意肯定会有纠纷，有纠纷不找衙门找谁呀？找衙门还要挨揍，实在让人想不通。”
的确，在古代，因为民事纠纷起诉到衙门的原告、被告一般都会挨板子，而且认为他们都是刁民，只有刁民才会引起纠纷，觉得他们不好好种地，去做生意，是不务正业。
很多政府官员重农抑商的思想根深蒂固，看不起商人，所以想得到公平的待遇对于商人来说非常困难。
赵桓说道：“你有这种感觉更好，朕最先要制定的一部法律叫做商业银行法，就是把市面上的银铺集中起来成立商业银行，由他们给其他的商家发放贷款。
当然也可以吸收存款，也就是别人有银子铜钱存储在这种银行之中，银行给利息，然后拿这些钱去投资。”
李迒忙点头说道：“这个臣知道，臣以前做生意就没少跟银铺打交道，找他们借钱，但是利息太高了，所以不到万不得已我们都不敢借。”
“是的，但是现在我们要规定一个利息范围，不允许超过，所有的银铺都要经过朝廷的批准才能经营，没有批准的全部要取消。
以保证这些经过朝廷规范之后的金行能够成为经济的强大后盾，而且要形成规模效应，现在的钱庄的规模都太小，抗风险能力不够。
同时，这些金行可以得到朝廷设立的皇家金行的贷款，进一步扩充他们的实力，使他们能够抵抗更大的经济风险和金融风险，并能够给广大小作坊提供更多的贷款，扶植那些小作坊的生产。”
李迒有些傻眼，说道：
“官家的意思是朝廷的皇家金行会贷款给这些私人开的钱庄，再由他们把钱借贷出去吗？
那为什么朝廷的银行不直接把款带给那些商家呢，钱为什么要让这些钱庄去挣了？”
赵桓阴沉着脸说道：“如果这个问题你没想明白，你就没办法担任这个职位。”
李迒忙拱手，十分惶恐，不过他马上说道：“臣明白了，官家是担心朝廷的金行都是朝廷官员在操作，他们可以凭借朝廷和衙门的能力强行放贷，强行收贷，并任意提高利率鱼肉百姓。
就像当初王安石的青苗法一样，变法其实本身的设计是很好的，可是交到衙门官吏手中执行