下，他们因相似的苦难而聚，戾气游荡在他们周围。他们不懂得思考，大多数都是盲目的从众。即使一两个清醒的人，声音也很快会埋没在群情激奋之下。
倘若朝廷无法解决这些流民的诉求，那么一旦戾气无处释放，他们会生出足以破坏一切的力量。而这些力量，将会让整个同州跌入深渊中。这样的情景非她所愿。
“所以你要去和那些士绅谈。让他们把钱吐出来么？”李休璟沉声道。
他看出来裴皎然的筹谋是什么。只有分化这些流民，才能防止一些别有用心的流民从中恶意挑唆，产生恶劣的影响。
“是。这个节骨眼上，朝廷能不出钱就不出钱是最好的。”裴皎然目光如炬，“钱若是从士绅口中吐出来，来年此地的百姓也能轻松不少。”
百姓是国家生计的根本。她没有下令镇压暴民，除了是看穿了权德晦的谋算，更多的是因为她知道一旦自己下令镇压暴民，除了自己威望受损外，此地亦会元气大伤，而人口流失则会留下无尽的隐患。朝廷的赋税，也会因此损失不少。