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衔尾蛇城邦虽然也想帮忙，但是其实也并没有太多余力，因此蛇王陷入了深深的思考之中。
“容我思考一下。”
蛇王摩挲着自己的义指，思考良久。最后，他决定出兵！
由于衔尾蛇城邦离东三省太远，于是对付倭寇的重任就交到了开拓镇手中。而距离衔尾蛇城邦较近的新帝国，则交由他们来牵制！
不过作为牵制新帝国的报酬，蛇王要求开拓镇向他们提供一定量的后勤援助，比如盐、食物、弹药、医疗物资等等。
当然，衔尾蛇城邦也会提供一定的人力协助物资的生产和运输等工作。
对此，勇前也是欣然答应。
简单来说就是衔尾蛇城邦出人，开拓镇出一部分物，大家合力一起制衡新帝国！而开拓镇这边则趁机腾出手来，前去东三省对付来犯的外敌！
他们双方都被新帝国骚扰过，也都同样痛恨趁火打劫的外敌。因此开拓镇和衔尾蛇城邦同仇敌忾，正式结成了“护国同盟”！