路，京西南路下又辖八州，分别是襄州、邓州、唐州、随州、金州、房洲、郢州、均州。
州以上统归路管，每路设有四司，分别是转运使司、提举常平司、提点刑狱司及安抚使司，统管当地一切军政要务。
转运使司也称漕司，掌管一路经赋及转运钱谷；提点刑狱司，顾名思义是掌管一路刑名典狱；提举常平司，又称仓司，掌管当地常平仓、徭役、市易、河务、水利等，管控当地粮价物价。①
安抚使司则掌管当地驻兵及军务。
为了使一路四司互相制约，各司衙门并不设在一处，像京西南路的转运使司和提举常平司的治所设在襄州。
而提点刑狱司及安抚使司则设在邓州。
这也是为何之前说宋广福这个知州不好做，因为同城还压着个转运使司和提举常平司在头上。
之前元贞和杨變初到襄城，两司并无人露面，只有宋广福这个知州尽心尽力，又是提供地方给二人居住，又是命人收拾了早已荒废多时的安抚使司官衙。
直到新的安抚使司官衙开府当日，两司才派了官吏前来道贺，两司长官依旧没有露面，却送了贺礼。
不同于官面上的冷淡，女眷这边转运使夫人康夫人，以及常平司提举马夫人，纷纷上门拜访了元贞，又设宴邀约元贞到自家府上做客。
之所以态度会是如此怪异，明面上和女眷交际完全两副模样，皆因杨變这个四州安抚使来得太过突然，也来得不合时宜。
京西南路是有安抚使的，如今却突然来个管四州军务的安抚使，京西南路辖下拢共八州，两支禁军驻军