许牧一路上走来，逐渐了解了老房制定的那些政令。
不得不说，他无愧于他能流传于后世的宰相之名。
政事被他治理的井井有条。
洛阳城外，一路走来，所有土地里都长满了庄稼，没见到一片被荒废的土地。
“老房，你做的很不错。”
见到房玄龄后，许牧夸奖了一句。
有他在，自己在内政这块，只需要偶尔费费心就行了。
“属下不敢当，主公制定的两税法，才是开历代之先河，税制革新，让利百姓，加上种子高产，百姓积极性提高，才能取得如此成果。”
房玄龄一点也不居功，低着头，十分谦虚地说道。
大有谁上谁都行的意思。
许牧笑着摇了摇头。
治理一整个河南郡，三十六州，还能不出乱子
这可不是谁上谁都行。
这段时间的治理，老房把在万民出治理十万人的经验都发挥了出来。
几乎没有出现什么纰漏。
接着，许牧看向了背负着长弓的老张。
开口询问道：“屯田练兵事宜如何了？”
这一次，他大胆尝试，在同行们都在实行府兵制的时候，他率先废除了府兵制。
改用了朱元璋同志的卫所制。
在三十六州设置卫所，一方面可以分化先前王世充遗留的十五万士卒。
另一方面，则能镇守当地，防止有乱。
“回主公，先前的十五万士卒，如今已全部消化完毕，分派于河南三十六州，除开屯田时期外，末将日夜操练，已是可用之兵，随时可以加入战斗！”
张须陀拱手抱拳，一副跃跃欲试的表情。
哪怕五十多岁了。
这位老将依然是闻战则喜的状态。
这十五万士卒，再算上之前收复的李密和司马德戡的溃卒
万民城现在拥有的可以加入战斗的兵力，已经超过了二十万！
但这点兵力，和争霸天下比起来，还差上太多。
李渊光是叩问河南，边纠集了二十万兵力，陈兵于商州。
窦建德席卷河北，更是聚集了三四十万兵力
即便是江淮的杜伏威，也号称集齐了三十万大军！
“募兵制还不能急，先把内政搞好，不要乱了主次。”
许牧沉吟了一番，还是没有贸然募兵。
现阶段，河南郡的百姓刚刚过上了两个月安稳的生活，开始丰收，正是百废待兴的状态。
不太适合立即进行募兵。
房玄龄等人随后开始汇报这两个月来的情况，以及成果。
“这一次属下预估了一下，全郡五百万亩土地，至少产粮八千石，按照两税法，此次多出来的粮食，可以入含嘉仓！”房玄龄压制住心中的激动，汇报道。
按照两税法，征税是不以粮食为标准的！
但房玄龄已经在三十六州设置官办的两市回购处。
以定市面上的粮食均价，以此价买卖粮食。
“本次属下拟收五百万石粮食，剩余的税额都充入财政，以备后续河南三十六州的运转！”
房玄龄开始讲述他在农业方面的想法：“属下学习了万民城的农业规划方案，准备调拨财政，在全郡三十六州范围内，一一施行，争取在明年，粮食产量达到两万万！”
说着，房玄龄交上了他新近规划图。
其中写着各种预估数据，以及操作方法。
许牧粗略一看，可行性非常高。
“干得不错！不过老房啊，你没有发现吗？现在的河南郡，三十六州交通不畅，往来关卡林立，才是最大的问题。”
许牧先是表扬了一句，紧接着，沉声道：“要想富，先修路！这是千古不变的定则，始皇帝雄才大略，修建全国驰道，方才有大汉之盛！老杨咳咳，杨广同样如此，全天下范围内修行运河赤道，皆是考虑到了交通的往来的问题！”
房玄龄先是一愣。
然后若有所思了起来。
这的确是他忽略的一个点。
一直以来，他都在琢磨该如何改善农业生产条件，怎么调动民力方面。
随后虚心请教了起来：“用水泥？”
他大概能够猜到主公的想法。
主公曾多次说过，水泥，不只是能建房，还能用来修路！
而且十分耐用！
许牧颔首道：“没错！就是用水泥！崔绩已经把河南郡三十六州地图绘制完毕，你接下来的任务，便是督促民工，开始修路！”
孔兴岳的军工队，还在三十六州修筑城墙以及重要军事结构。
这些事，用军工队，明显是大材小用了。
所以，许牧的想法是，用有偿招募民工的方法，引那些民工来修路。
这次修路，和传统的修路相比，难度小了很多。
工程速度非常快！
“如今已过十月，争取在腊月之前，把各州之间的主道铺设好！”
接着，许牧制定了一个时间节点。
好在他考虑到了日后全天下的规划问题，提前把崔绩给绑进了万民城。
崔绩号称活地