这一回，连司马光和程颢那年轻的老夫子都没再出来反对“这像什么样子”。
“那他们都有独立的房间了，”
神宗一脸惊讶，“朕有事情去跟谁商量讨论？”
杨世鹏：“陛下也在自己独立的办公室办公和休息啊。
一般情况下，各自都在自己的办公室办公。
常规事情，各部门自行处理。
需要上报的，写奏章报告到内阁。
由内阁和宰相处理。
内阁和宰相处理不了的，再送到皇帝哥你这里来。
皇帝也拿不定主意的时候，再开大会，叫上各部门负责人，社会专家以及身边有智慧的人一起讨论。
集思广益，发挥头脑风暴的作用，共克难题。
如此便不用什么事都在朝堂上吵吵嚷嚷，一个事情吵半天。
将国家的脑袋，嘴巴和手脚分开来；而不是天天让脑袋，嘴巴去跟手脚吵架。
皇帝陛下和大臣都可以最大限度地享受生活，提高生活质量，保持身心健康；还把工作处理得更好。”
“听起来不错。”
神宗一脸神往。
其余大臣，也是面露喜悦。
“什么是内阁？”
王安石却是看向杨世鹏认真问。
“对。”
神宗反应过来，又看向杨世鹏认真问，“宰相下面什么时候还多了一个内阁？”
“哦！内阁就是防止宰相专权，帮皇帝和宰相分担压力的专业机构。
内阁下面应该还有议会，就是我刚才开玩笑说的那个有司马议专门负责吵架找问题的那个吵架会。
分为上议院立法和下议院审核。
就是扩大现在的御史台言官和门下省这两部门。
而内阁，就是扩大的中书省。”
杨世鹏认真道，“直接将中书省，台谏院和门下省扩大到10人，100人和100左右；且都由各行各业的专业人才组成，没有军权，也没有直接的行政权。
但他们都是专业人才，而且人多；可以3班倒，十二个时辰不间断地工作运行。
远比皇帝和宰相工作效率更高，那么多人都是平级，负责人轮流做；也不用担心一把手专权。
内阁和议会，都不接触军队，也没有直接行政权；就是两个纯粹的国家大脑和嘴巴，也不用担心他们会造反作乱。
还不用再担心他们老是去干扰手脚做事。
能替代皇帝和宰相处理政务，可以最大限度地解放皇帝；还可以在根本上避免宰相专权。
然后皇帝放心在家玩耍，游历天下；还不用担心刚才那些傻子废物说的回来就进不了皇宫，皇权旁落，天下大乱这些不好的事情发生。”
扩大中书省，台谏院和门下省——形成内阁，上议院立法院和下议员审核院，竟然是分相权！
解放皇权！
同时又提高工作效率！
三朝老宰相文彦博，当前名义宰相曾公亮，副宰相陈升之，参知政事副宰相实际宰相王安石（副宰相），参知政事赵抃和韩绛，皆陷入深思。
他们也不好直接出言反对。
毕竟涉及到自己的形象。
不少人看向他们幸灾乐祸。
尤其言官首领，御史中丞吕公著和实际上的“异见”领袖司马光；都对这样的权力架构非常喜欢。
这是解放皇权，但同时也是限死皇权。
都是政治老江湖，一眼就看透这背后的门道。
若是能大幅扩大中书省，台谏院和门下省分一分皇权和相权，由更多人表决天下事；他们当然乐意。
“变法难以推行。”
神宗心动又犹豫地看着杨世鹏问道，“若是相权再被分，变法如何执行下去？”
“那不是还有专门负责行政的尚书省吗？”
杨世鹏认真道，“这个部门不应该荒废，而是应该加强和重视起来。
这个部门就是国家政务手脚，宋朝将这个部门荒废；让中书省代行行政命令，同时又制定行政命令，还兼顾立法；然后旁边又有一个御史台和知谏院，还有一个门下省，甚至还有一个起草造令的舍人院知制诰和负责审核的银台，天天自己找自己的茬吵架。
最后就变得脑袋，嘴巴和手脚不分；天天都在吵架内讧。
直接将脑袋分开来思考，将嘴巴分开来，让嘴巴跟嘴巴吵；手脚分开来，专门负责执行法律条文和行政命令；同时允许法无禁止即可为，增强尚书省的自主性。
可以让王相这样做实事的宰执兼任尚书令。
尚书令我更喜欢叫政府总理。
这样，一个国家不同的部门和机构；就真的像一个健康人一样，而不是像一个残疾人一样正常运行起来了。”
咕噜……
“让脑袋分开来思考，让嘴巴跟嘴巴吵架；让手脚分开到一边行事，让国家的不同机构和部门变成一个健康的人；而不是一个残疾……”
神宗听得不自觉咽口水，内心是相当的心动。
王安石也是大为震动，内心开始思索恢复和加强尚书省专门负责执行法令的可行性。
其余大臣也是纷