农民开始离开土地进工厂了？李易心底一惊。
一块新地盘，最怕的就是不稳定。尤其辽东几乎都是由移民构成，万一原有殖民体系崩溃了，社会就乱了。社会一乱，开荒团的统治基础就没了。这绝不是简单的农民进工厂当工人的问题。
辽东的工厂以钢铁业为主。随着铁路建设，钢铁业会进入高速发展期，对工人的渴望是无限的。
李胜信决心清空辽东省东部所有人口，送进陈曦的太平洋钢铁公司，就体现了这种需求。
李易的确是下达了进攻后金和朝鲜的命令，却没有下达对后金统治区的烧光抢光政策。李胜信这个政策的出台，完全是陈曦这只黑手在幕后推动的结果。李易是完全不知情的。
李易比这个时代的人更明白一点：如果大量的农业人口走向工厂，必然造成土地的荒废。粮食产量跟不上来，就会造成粮价飞涨。粮价如果飞涨，就会影响各行各业。
他苦心经营的东北大粮仓计划，也会搁浅。撤掉农业这块基石，很可能中华民族腾飞也成了泡影。
怎样控制农民继续耕种，不去赚快钱？后世新华夏为了解决这个问题，建国后采用了严格的户口本制度。你是哪的人，那么就是饿死也不许离开那片土地。旅游什么的就更不要想了。就是出去见亲戚，也必须从村里到派出所，层层开证明。
没有证明，住店吃饭都不可能。一旦被抓住，那就是“盲流”——盲目流动。“盲流”这个词是建国后很长时间最热门的词。当然改革开放后，工厂急剧膨胀，需要大量工人，国家支持工业化建设，人口再次大规模流动，农民工进城，这个热词也就销声匿迹了。
八零后的人都不知道，这些不经批准就到城市打工的人口，抓住是要劳教的。想去哪打工
就去哪打工，美的你。有那么几十年，离开本地出去打工就是犯法。
可能有些人立刻又想到什么权。可是没有这样严苛的户口管理制度，就没有开国后的稳定，这也是没有办法的事。
李易最开始用大地主来召集约束移民，这一次干脆把移民编成军制，就是为了避免人口随意流动，造成社会不稳。
要知道这些逃荒的人心已经野了，哪富裕就向哪去。这样随意乱走还谈什么地方政府的管理?很可能到了种地的时候，你这个地方根本没人种地了。
虽然现在没有恶化到那种程度，可随着工厂和农村争夺劳动力，工厂的高利润会刺激产生高工资，高工资必然动摇农业基础。
自己必须防微杜渐，马上拟定工厂用工制度。没有地方政府的介绍信，任何工厂不允许随便从本地招工。急着用人，可以去大明招工。那边正有大量流民。决不能自己拆自己的台，一个工业化结果把自己农业搞崩溃了。
所谓人无远虑必有近忧，就是这个道理。亏得自己今天发现了这个苗头，不然就可能出现大麻烦。
李易计议已定，对旁边的张强道：“大量人口的流动，不利于社会长治久安。以后所有关内外来到你县的人口，必须先到你这里登记在册，然后才允许务工务农。所有本地外出务工的农民，也必须有你们的介绍信，那边才可以接收。绝不可以影响农业生产。我到营口会出文件给所有开荒团治下的工厂，不允许擅自招收农名工。违反了，轻则重罚，重则关停。工厂绝不允许竞争本地农业人口。无农不稳啊。”
张强站在一边，恭谨俯身道：“老师，我记下了。可是……”
李易看张强欲言又止的样子，不悦道：“可是什么？和老师还吞吞吐吐的？”
张强低头道：
“可是这工厂的快钱都被外地人赚去了，咱本地不是亏了吗？”
李易叹气道：“张强，你以后就会知道：这世上没有十全十美的事。一个国家要发展，必须要有牺牲。这牺牲可能是一些人的生命，也可能是一些人的利益。”
张强躬身道：“老师，我明白了。”
张大富听不懂李易和张强的对话是什么意思。可是他见父母官张县长，对这个好像更年轻的人这样恭敬，惊得目瞪口呆。偷眼看着李易，猜测着这是何人？张县长叫这人老师，老师不是应该年高德劭的吗？这人这样年轻是怎么一回事？
李易可没注意到张大富的神色。他心里有事，就有些走神。
李易咬了一块咸鱼干，随手掰下一块饼子，下意识塞进嘴里，慢慢嚼着。这个时代玉米面可不是后世脱皮的细面，很是粗粝难咽。真的需要细嚼慢咽。
李易慢慢嚼了一阵，咽下面饼，有了决定，叫道：“谭菜根——”
谭菜根立刻站起立正：“在！”
李易吩咐道：“写条命令，让王蹇王省长马上到营口见我。”
谭菜根立定道：“是！”
李易继续命令道：“再写一份命令给李胜信军长，让李军长传令辽东各地驻军，配合省政府严查严管，决不能出现盲流！哦，决不能出现不在册的游民。要加强人口管理。”
谭菜根再次立定应是。
这时旁边的张大富瞪着李易，眼珠子都快掉出来了。
他这回听明白了：这年轻人不仅能指教县长，还