一省之长如果是和平时代，要通过民意、众意、上意很多道考验。
开荒团里李易是一言堂，虽然已经有人觉得应该限制李易的权利，可是李汝华、李肱等外来人羽翼未丰，没资格开口。李家众人更是畏惧李易，所以恁是开荒团家大业大，大事也是李易一言决之。
如果是正常任命也就罢了，这样子虚乌有的任命也搞了出来，真是怪事年年有，没有今年多。
这叫什么？如果是宗教，倒是可以理解为狂信徒。只是这样军国大事等同儿戏，只能说明李易的公信力达到了空前的程度。
开荒团先后灭了安南和后金，刚刚又打败五国联军，还把漠南林丹汗这个钉子户拆迁到了日本。有这样战绩做背书，在杜松心目中，灭一帮西域蛮夷那还不是三个指头捏田螺——十拿九稳？所以咸海省肯定会有的。
所以这个不可思议的委任状新鲜出炉，杜松如获至宝，就要拿着这个莫名其妙的委任状组阁去了。
李易相信以杜松的能力，即使发展经济搞得一塌糊涂，可是保持地区稳定肯定能做到，杜松的金刀真不是吃素的。
李易也不担心
三年后咸海省的发展。
大明多得是人口，咸海周围多得是资源。栽下梧桐树，总有凤凰来。不就是一个西部大开发吗？只要这个地方有吸引力，总会不停的有勤劳的华裔过去，经济很快也就能搞上去。
“那就这样定了，咱们开荒团打下这块地方后，就设咸海省，您就是第一任省长。杜省长，以后您就是正二品，工资待遇和开荒团其他省省长一样。只是咸海省所有属官您都自己安排，三年内税收我不要，但是工资我也不发，你自负盈亏。三年后，凡是能让地方稳定的合格官员，都转为开荒团正式官员。”
杜松一喜：人家李易没要求他把经济搞得多好，真要求这个，自己可没把握。李易要求的只是安稳，这可正是这些大明军人最擅长的。
李易许给他的是什么？许给他的是一个王国的地盘，许给他的是自由任命官吏。
至于说官吏需要自筹工资，杜松丝毫不在意。杜松偷偷把布哈拉汗国的面积和晋省做了对比，结果发现这个国家貌似有七八个晋省大，这都赶上大明十三省半壁江山了。这样大的面积，还愁收不上税？
大明执行的就是地方官收税后，自己留下工资，剩下的上缴的政策。人家李易不让自己上缴，自己连点儿工资都弄不上来，那也太无能了。
想一想一省有多少州府官员空缺，真是让人不能不激动。
大明的军官地位低下，一个重要原因就是地方官这些肥缺都由儒生担任，军官不能染指。不要说降级使用，就是他这个武将一品想降到文官四品做个知府那也是做梦。现在自己那帮部下有福了。
后世军人年轻化，留在部队时间长的士官，工资待遇极高。大明士兵是职业军人，只要走得动爬得动就会继续服役。所以老迈不堪拄着长枪当拐杖的兵很多，这样部队战斗力怎么会强？战损率怎么会低？
做地方官就好太多，风险小收益高，杜松当然高兴给战友们找到一条明路。至于说挖了大明部队的墙角，杜松以为不然。
大明九边兵多将广，本来防范的是辽东和漠南，如今这两头猛虎都不在了，再养那么多兵不是靡费钱粮？就算自己不挖墙角，这次和叶尔羌大战后，恐怕大明也会大批裁军，那时老弟兄们可就没了活路。
现
在开荒团已经开始出手了，恐怕没多久来犯的叶尔羌大军就会灰飞烟灭，自己是真正的做好事了。
自己那帮部下多在大明晋省、陕省，有这样好事还不是一招就来？能做官的做官，只能打仗的做衙役，偌大一省，太好安排了。
最大好处是三年后，大家还能转正成为开荒团官员，上哪去找这样好事？
咸海离家远些，那怕什么。好男儿志在四方，到哪不是开枝散叶？
只是杜松还是略有担心：“司令，还有一节：小股民变我们不怕，如果规模过大……”
李易道：“这个你不虞担心。无论是外敌入侵或者大规模反抗，都由开荒团出面解决就是。”
“既然如此，我有信心治理好一省！”杜松立刻站了起来，拍着胸脯做了保证。又请示道，“司令，我即日动身去找人？”
“行啊，”李易想了想又叮嘱道，“我们大军收拾了来犯的叶尔羌等国兵马后就会西进。估计几个月内，咸海就在我们控制下。你现在可以去青山鹰城，就在那召集人手。先搭建一个官员框架，记着不怕人多，带的家将士兵越多越好，那么大地盘，官
就算安排好了，小吏和衙役也需要很多。”
杜松连连点头表示明白。
一个晋省有几百个有品的官，有上万没品的吏。几个晋省大的咸海省需要多少官和吏？
至于说当兵的没有治政经验，那重要吗？李易司令要的只是服帖听话的当地百姓，能维持社会稳定就是考评合格。
至于怎么发展，那有司令操心，用不着自己费脑筋。
这样一想，自己这一趟辽东之行真的收获满满啊。
杜松一张老脸激动得