给他两个州，确实如蔡京所言，风险太大了，
万一他造反呢？
到时谁能拦得住他？
宁策不以为意地一笑，手指上移，最终点在了燕云十六州上面。
“官家请想，若是在郓州，青州能有两支强大兵马，不但可以征讨倭岛，并且在朝廷与辽国作战，收复燕云十六州时，这两个地方，也可以出兵出粮，成为朝廷官军的坚实后盾，强大海军更可以从青州出发，从海上攻击辽国腹地，让敌军首尾不能兼顾。”
“而这些，只有臣能做到。”
“臣要的是实权节度使，而不是虚职节度使，否则臣无法施展抱负。”
宋徽宗沉吟着点头，
他越想，便越觉得这个办法可行。
此乃一举两得，不但能南下攻击倭岛，还能北上收服燕云，而自己需要付出的，仅仅是两个州而已。
皇帝沉吟良久，斟酌利弊，终于下定了决心。
“宁策！”
“若真能如你所言，
让你担任一实权节度使，也不是不可以。”
“不过，你首先要打破梁山，让朕看到你的实力，然后朕才能以军功，升你的官，
并且你要给朕一个具体期限，在这个期限之前，必须征讨倭岛成功，把金银给朕带回来。”
宁策伸出三根手指，“三年，只要三年时间，臣保证让官家看到，来自倭岛的金银。”
“好！”宋徽宗当即赞了一声，说道：“宁策，朕命你速速赶回郓州，协助高廉，击破梁山军，若能取胜，朕会任命你为天平军节度使，执掌郓州！”
宁策一怔，
心想不是说好两个州么？
“那青州呢？臣还要为官家造船，筹备海军呢。”
宋徽宗皱了皱眉，有些心疼地说道：“青州可以给你一个县，你派遣一得力手下，前往那里做官，你可以指挥他，让他在那边造船练兵，青州太守不得干涉。”
宁策皱了皱眉，心想看对方的态度，能让自己彻底掌握一州之地，已经是皇帝的极限。
所谓饭要一口一口地吃，一个州虽然麻烦点，但也不是不可以。
宁策只得点头答应下来，随即又说道：“组建海军，绝非易事，尤其是造船，耗费时间良久，所以臣打算现在就尽快在青州督造海船，为将来组建海军做准备。”
宋徽宗点了点头，“可以，不过朕一个铜子也不会出，所有费用，由你自行筹备。”
“你选好地方和人选，禀报给朕，朕会马上批准。”
宁策咬牙答应下来。